Å tiltrekke privat kapital til jernbaneprosjekter møter mange vanskeligheter og hindringer. Jernbaneprosjekter innebærer store investeringer og høye inngangsbarrierer, noe som gjør det vanskelig for privat kapital å få beslutnings-makt. Jernbaner har en viss grad av naturlig monopol og en betydelig nettverkseffekt, som potensielt kan føre til urettferdighet i nettverksbruk og tilgangsrettigheter, som konflikter mellom lokale myndigheter og jernbanesektoren. Videre er prismekanismen ikke markedsorientert-, en profittmodell er ennå ikke etablert, og billett- og prisstrukturer forblir under statlig kontroll, noe som resulterer i mangel på garantert avkastning for privat kapital. Denne artikkelen argumenterer for at følgende aspekter bør tas opp:
1. Fremskynde separasjonen av myndighets- og bedriftsfunksjoner og etablere et diversifisert,-markedsorientert jernbaneinvesterings- og finansieringssystem.
Jernbanedepartementet bør aktivt fremme separasjon av statlige og foretaksfunksjoner, implementere kategorisert bygging og drift. For offentlige velferdsprosjekter bør man i hovedsak stole på statlige investeringer og lån på alle nivåer. For kommersielle linjer bør passasjerdedikerte linjeselskaper tillates operativ autonomi, en viss grad av transportutsendelse og kommando, uavhengig finansregnskap og evnen til å bære sine egne fortjenester og tap. Dette åpner for markedsbaserte-finansieringsmetoder, tiltrekker kapitalmarkedsfond og introduserer sosial kapital gjennom prosjektfinansiering. For tap påført på grunn av sosialt ansvar under drift, som katastrofehjelp og militær transport, bør Jernbanedepartementet gi subsidier på vegne av staten for å sikre interessene til eksterne investorer.
2. Jernbanebedrifter må styrke den vitenskapelige beslutningstakingen.-
Passasjertransportselskaper må styrke den vitenskapelige beslutningstakingen- for prosjekter, objektivt evaluere konstruksjonsforholdene og driftseffektiviteten, forhindre rovprosjekter som tar sikte på å underby kostnader, sikre investorenes interesser og garantere bærekraftig utvikling.
3. Gjennomføre statlige investeringer og annet ansvar.
Offentlige investeringer bør prioriteres og 到位 (到位 betyr "på plass" eller "fullstendig implementert") for å skape en plattform for å tiltrekke seg privat kapital. Nasjonal støttepolitikk må snarest implementeres. Nasjonale retningslinjer bør støtte infrastrukturbygging gjennom utstedelse av konvertible obligasjoner, deltakelse i forsikringsfond osv., og støttepolitikk knyttet til fraktrater og beskatning må også implementeres.
4. Forbedre relevante lover og regler så snart som mulig.
Lovene og forskriftene som styrer prosjektfinansiering som BOT, TOT og ABS er ennå ikke perfekte og krever støttende "innovasjoner" i relaterte lover og forskrifter.
5. Styrke investeringstjenester og veiledning.
Staten og virksomheter på alle nivåer bør bygge et åpent og transparent investeringsinformasjonssystem og aktivt gi forskjellig informasjon til innenlandsk og utenlandsk privat kapital.
Avslutningsvis kan innovasjon innen jernbaneinvesteringer og finansieringsmetoder ytterligere fremme reformen av jernbaneinvesterings- og finansieringssystemet, drive reformen av hele jernbanestyringssystemet og akselerere byggingen og utviklingen av Kinas jernbaner.
